培养新型人才,5类“新农人”将叱咤农业产业振兴

摘要:北京时间20200603关于【培养新型人才,5类“新农人”将叱咤农业产业振兴】的具体情况和说明,让www.starsale.cn新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

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新农人

2020年是我国全面建成小康社会实现之年,也是全面脱贫攻坚之年,在当前关键的新时代背景下,要防止乡村的衰落,防止二次返贫,实现乡村振兴,就必须培养出有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民主体,用人才推进一二三产融合发展。

近期,农业部发布了一系列的农民培育工程,“双百计划”,培育农业经理人等经营管理型、种养大户等专业生产型和从事生产经营性服务的技能服务型高素质农民100万人,打造100所人才培养优质校,探索农业人才培养新机制新模式,加快形成高素质农民推动乡村振兴战略。

城乡中国

我国从20世纪80年代开始的改革开放,既带动了农业发展,也推动了国家的工业化和城市化进程,农业GDP从30%左右下降到了现在不到8%,农业人口比重也有了大幅下降。

在此之下,而要实现乡村振兴,一定离不开资本和人才等生产要素在城乡之间的合理分配。当前导致部分乡村衰落的一个重要原因,是传统发展模式中对于乡村空间中的经济、社会功能的定义过于狭窄。随着社会经济的发展,特别是新兴产业的发展,产业在城市和乡村中的配置,越来越不再依赖于地缘空间的比较优势。比如说,假如有一个年轻人在村庄注册一个网络会议公司,他完全可以在乡村这个地理空间通过网络虚拟空间发起会议并获得收入,而不再需要集中在大城市。

五类新型人才

随着对乡村空间经济社会功能的再认识和再开发,乡村振兴实际上有了比以往任何时候都更有前景的机会。在这个条件下,乡村振兴的约束就越来越多地体现在人才方面。

我们过去一讲到乡村振兴的人才就想到如何养猪、如何种地,乡村中的农业产业是乡村中的主体,种植业、养殖业人才的缺乏是乡村人才缺乏的重要体现。但是,现阶段的乡村,不再特别需要传统意义上的种植、养殖人才。随着种植业、养殖业一般技术的逐渐普及以及农民素质的提高,一般性农业应用技术已经不再是乡村振兴工作的“短板”。基于乡村这个新的经济社会空间而展开的乡村振兴的工作实际上需要以下五大类人才:

第一类的人才是具有领导能力的人才。乡村智力的外流直接导致具有乡村治理能力的人才严重不足。在脱贫攻坚战中,向贫困村庄派驻“第一书记”的实践证明了向乡村补充领导人才的重要意义。

第二类人才是乡村发展规划类人才。目前,乡村缺乏规划、乱建严重,重复建设浪费了大量公共资金,而且楼房建设缺乏规划、指导,无论从体现地方文化、民族文化,还是居住实用性等方面看都非常落后,这主要是缺乏规划人才。

乡村振兴工作的人才缺乏问题,需要依靠创新的方式来纾解。对于电商人才的培养,需要在产业发展比较集中的地区,在行政村一级建立电商中心,一个村至少培养一名“新农人”。今年全国两会期间,全国人大代表赵皖平在《关于“培养百万新农商,推动经济复苏”的建议》里提到,即使2019年拼多多带动了超过8.2万名返乡新农人,但对于“大国小农”条件下的“小农户与大市场”这一结构性矛盾来说,还捉襟见肘。对于如何带动和培训更多新农人通过互联网平台低门槛创业,他建议“需要从国家层面出台更具针对性的举措”,将电商人才的培养纳入政府部门开展的农民培训范畴。


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